蘇建規(guī)字〔2023〕3號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）、公安局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局，無錫市、南通市市政園林局：

為維護(hù)全省瓶裝液化石油氣經(jīng)營市場秩序，規(guī)范瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理，《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》（蘇建規(guī)字〔2020〕7號(hào)）（以下簡稱《試行辦法》）自2021年2月1日起施行。根據(jù)《江蘇省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》“行政規(guī)范性文件的名稱冠以‘暫行’‘試行’的，有效期自施行之日起不超過2年”的要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)督管理局對《試行辦法》的實(shí)施情況進(jìn)行了評(píng)估。經(jīng)2023年5月30日省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組會(huì)議審議通過，決定對《試行辦法》作出如下修改，現(xiàn)予印發(fā)，自2023年8月1日起施行：

一、刪除《試行辦法》標(biāo)題中的“（試行）”。

二、刪除第二十六條中的“統(tǒng)一銷售價(jià)格”。

三、將第二十九條修改為：“本辦法自2023年8月1日起施行，有效期至2028年7月31日，《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》（蘇建規(guī)字〔2020〕7號(hào)）同時(shí)廢止?！?/span>

附件：江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江蘇省公安廳

江蘇省交通運(yùn)輸廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局

2023年6月21日

附件

江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法

一、總則

第一條 為了規(guī)范瓶裝液化石油氣的配送服務(wù)管理，維護(hù)瓶裝液化石油氣經(jīng)營市場秩序，保障瓶裝液化石油氣配送安全，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《無證無照經(jīng)營查處辦法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《江蘇省道路交通安全條例》《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)向用戶提供配送服務(wù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

二、一般規(guī)定

第三條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高效、便民的配送服務(wù)體系，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的配送服務(wù)人員，制定配送服務(wù)管理制度，公布配送服務(wù)規(guī)范、服務(wù)電話和配送價(jià)格。

鼓勵(lì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)采用多種形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，推廣瓶裝液化石油氣區(qū)域化統(tǒng)一配送服務(wù)。

第四條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶服務(wù)系統(tǒng)，與用戶簽訂供用氣合同，對配送全過程進(jìn)行跟蹤管理，準(zhǔn)確記錄用戶實(shí)名制銷售、用戶供氣使用憑證和氣瓶出入儲(chǔ)配站、氣瓶出入用戶等相關(guān)信息。

第五條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本企業(yè)送氣工的安全教育和管理，承擔(dān)配送服務(wù)過程中相應(yīng)的責(zé)任。

三、配送車輛

第六條 用于配送瓶裝液化石油氣的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)采用工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的車輛，并按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》辦理注冊登記。積極推廣使用電動(dòng)車進(jìn)行配送。不得使用廂體封閉等不符合安全要求的車輛運(yùn)輸。

駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得所駕車輛相應(yīng)的上崗資格證。押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的上崗資格證。

第七條 配送瓶裝液化石油氣的車輛，車身標(biāo)色采用黃色（加法色系 R：255，G：255，B：0），車身印制“瓶裝液化石油氣配送車”字樣、企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)送氣熱線電話和核載氣瓶重量或者數(shù)量，配備若干氣瓶角閥堵頭；用于配送的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)配備干粉滅火器。

第八條 瓶裝液化石油氣配送車輛裝載應(yīng)當(dāng)符合核定載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載。配送的氣瓶應(yīng)當(dāng)作固定處理，不得倒放、疊放和懸掛在廂體外側(cè)。

第九條 瓶裝液化石油氣配送車輛不得裝載除氣瓶、配送輔助工具及相關(guān)安全防范器材以外的其他貨物。

第十條 瓶裝液化石油氣配送車輛通行線路應(yīng)當(dāng)盡量避開人流車流密集道路和交通高峰，確需在禁（限）行路段、時(shí)段通行的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定，經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。

瓶裝液化石油氣配送車輛不得在人員密集場所?？?。因配送需要，臨時(shí)占用非機(jī)動(dòng)車道或者人行道?？康?，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照氣瓶裝卸的要求執(zhí)行，完成氣瓶裝卸作業(yè)后迅速駛離。

第十一條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的車輛購買國家規(guī)定的保險(xiǎn)，提高車輛和人員的安全保障。

第十二條 瓶裝液化石油氣配送車輛應(yīng)當(dāng)配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)，滿足車輛定位、軌跡記錄、安全警示等功能，并確保實(shí)時(shí)通訊在線。

四、服務(wù)站點(diǎn)

第十三條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)站點(diǎn)，為瓶裝液化石油氣配送提供中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放條件。

應(yīng)當(dāng)對實(shí)瓶、空瓶及待檢瓶明確劃分存放區(qū)域，防止各類氣瓶混放；非營業(yè)時(shí)間存有氣瓶時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排人員值班或者按技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置遠(yuǎn)程無人值守安全防護(hù)系統(tǒng)。

第十四條 服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對入站氣瓶逐只進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有漏氣、超期未檢或者不符合國家規(guī)定的氣瓶，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回儲(chǔ)配站處理。

第十五條 對于到服務(wù)站點(diǎn)來換氣的用戶或者由服務(wù)站點(diǎn)送氣上門的用戶，服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)做好用戶實(shí)名登記，及時(shí)將相關(guān)信息錄入企業(yè)用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。

五、瓶裝液化石油氣送氣工

第十六條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇身體狀況良好，能夠勝任送氣工作，年齡一般不超過60周歲的人員擔(dān)任送氣工，并依法與送氣工訂立勞動(dòng)合同。

第十七條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)送氣工的培訓(xùn)、考核及繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)符合《燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

第十八條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向取得培訓(xùn)考核合格證的送氣工發(fā)放送氣服務(wù)證，并將送氣工的身份證或者居住證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明、培訓(xùn)考核合格證明、送氣服務(wù)證等信息錄入江蘇省燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從業(yè)人員電子證書管理系統(tǒng)，及時(shí)予以更新。送氣服務(wù)證式樣由所在地燃?xì)庵鞴懿块T制定。

燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)將匯總的各企業(yè)送氣工信息予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 送氣工合同期屆滿未續(xù)簽、合同期內(nèi)離職或者嚴(yán)重違法違章被開除的，瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷送氣服務(wù)證。

第二十條 推行瓶裝液化石油氣送氣工服裝統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，服裝衣襟、背部等醒目位置標(biāo)明企業(yè)名稱、標(biāo)志、服務(wù)電話及“瓶裝液化石油氣送氣工”字樣，服裝樣式由各地制定。

第二十一條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求和監(jiān)督送氣工在執(zhí)行配送任務(wù)時(shí)，遵守以下規(guī)定：

（一）穿著統(tǒng)一的送氣工服裝、佩帶送氣服務(wù)證，遵守服務(wù)規(guī)范；

（二）在約定時(shí)間內(nèi)將氣瓶送至用戶指定的地點(diǎn)；

（三）按規(guī)定節(jié)點(diǎn)掃氣瓶標(biāo)識(shí)碼，及時(shí)將信息傳至用戶服務(wù)信息系統(tǒng)；

（四）未能及時(shí)送出的氣瓶應(yīng)當(dāng)送回服務(wù)站點(diǎn)或者儲(chǔ)配站存放，不得私自在家中、租用房屋內(nèi)、車庫（車位）中、運(yùn)輸工具中等其他地點(diǎn)存放氣瓶；

（五）不得進(jìn)行氣瓶間相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液；

（六）不得配送非本企業(yè)氣瓶；

（七）向用戶宣傳安全用氣知識(shí)，做好安全用氣提示。

第二十二條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對送氣工送氣服務(wù)的日常管理和巡查，建立規(guī)章制度，完善勞動(dòng)合同。發(fā)現(xiàn)送氣工存在以下違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并予以記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，按照合同約定解除勞動(dòng)合同：

（一）未穿統(tǒng)一送氣工服裝、未佩帶送氣服務(wù)證以及未使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)送氣車輛進(jìn)行配送服務(wù)的；

（二）未按經(jīng)營許可范圍配送、為非本企業(yè)配送以及違規(guī)裝載瓶裝液化石油氣的；

（三）私自在家中、車庫、租用房屋等違規(guī)場地存放氣瓶的，以及相互倒灌、隨意傾倒瓶裝液化石油氣的；

（四）一年內(nèi)在配送過程中違反交通規(guī)則被交警處罰2次及以上的；

（五）未按約定時(shí)間將氣瓶送至用戶指定地點(diǎn)，向用戶亂收費(fèi)，未按照合同約定提供相關(guān)服務(wù)導(dǎo)致用戶投訴的；

（六）未按規(guī)定配送節(jié)點(diǎn)掃描氣瓶標(biāo)識(shí)碼，以及有意干擾配送車輛定位系統(tǒng)、不實(shí)時(shí)通訊在線的；

（七）未按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的；

（八）不服從管理或者不配合相關(guān)部門檢查的；

（九）其他違反企業(yè)規(guī)章制度的行為。

第二十三條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立送氣工黑名單制度并向社會(huì)公開。對列入黑名單的送氣工，全省行政區(qū)域內(nèi)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)5年內(nèi)不得聘用。

第二十四條 物業(yè)管理單位不得限制持有有效送氣服務(wù)證的送氣工進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域執(zhí)行送氣任務(wù)。

發(fā)現(xiàn)無證送氣人員運(yùn)送瓶裝液化石油氣時(shí)，物業(yè)管理單位有權(quán)勸阻其進(jìn)入，并向燃?xì)庵鞴懿块T舉報(bào)。

六、監(jiān)督管理

第二十五條 燃?xì)?、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)定期研究分析瓶裝液化石油氣配送服務(wù)監(jiān)管中存在的問題，及時(shí)改進(jìn)和完善工作措施，建立日常聯(lián)動(dòng)巡查執(zhí)法機(jī)制，依法打擊瓶裝液化石油氣配送違法違規(guī)行為，規(guī)范瓶裝液化石油氣配送秩序。

第二十六條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理，督促瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)按照“統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的要求完善配送服務(wù)體系，依法查處向未取得經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營燃?xì)獾男袨椤?/span>

公安機(jī)關(guān)交通管理部門加強(qiáng)對配送車輛的監(jiān)督管理，依法查處無禁區(qū)通行證通行等道路交通安全違法行為。

交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物營運(yùn)車輛的管理。

市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對液化氣充裝單位的監(jiān)督管理，依法查處充裝非法制造、非法改裝以及報(bào)廢的氣瓶、超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無氣瓶信息標(biāo)志、信息標(biāo)志模糊不清的氣瓶的行為。

第二十七條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)委托配送所使用的運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸行為參照本辦法執(zhí)行。

瓶裝液化石油氣企業(yè)委托專業(yè)運(yùn)輸單位配送瓶裝液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

用戶自提瓶裝液化石油氣一次不得超過2只15公斤氣瓶。用戶自提相關(guān)要求由所在地燃?xì)庵鞴懿块T確定。

第二十八條 各地相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法。

第二十九條 本辦法自2023年8月1日起施行，有效期至2028年7月31日，《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》（蘇建規(guī)字〔2020〕7號(hào)）同時(shí)廢止。